哈市建立党员领导干部容错机制 8种情况可免责

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2016-07-22 08:33哈尔滨日报评论(人参与)

  原标题:哈尔滨建立党员领导干部容错免责机制

  ■在推动重点工作、重要决策、重大项目中,因大胆履职、大力推进引发矛盾等八种情况表,可免责

  ■经选则予以容错免责的单位和自己,不作负面评价,不影响政绩考核,不影响评先评优,不影响提拔使用

  为担当者担当、让敢为者敢为。日前,哈尔滨市纪委监察局出台《关于激励和保护党员干部改革创新担当作为的意见(试行)》。

  为振兴发展营造改革创新、敢于担当的良好环境,《意见》明确传递出哈尔滨市纪委的决心——今后,党员干部在改革创新、担当作为过程中,冒出失误或轻微错误等情况表,在问责、追责或组织处置时,还前要从轻、减轻或免予问责。此举也是哈尔滨市贯彻落实习总书记系列重要讲话精神,很重是视察龙江重要讲话精神的具体举措。

  兼具4个条件可被容错免责

  《意见》明确,哈尔滨市将建立容错免责机制,在共同满足4个条件的情况表下,党员干部还前要被容错免责:

  ——纪律和法律法规没有明令禁止,或法律法规虽没有明确规定但符合中央和省、市决策部署的;

  ——经过民主决策应用程序且有书证的;

  ——遵守廉洁自律规定,没有为自己、他人或这种组织谋取私利,没有损害公共利益和他人正当利益的;

  ——积极配合调查,主动承担责任挽回损失、消除不良影响,符合《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》从轻问责情况表的;

  ——未直接造成安全责任事故和环境污染、生态破坏责任事故,或引发严重群体性事件的。

  规定八种免责情况表

  《意见》规定,有以下八种情况表之一,可免予追究相关人员的责任:

  一是在落实市委、市政府部署要求,很重在推动重点工作、重要决策、重大项目中,因大胆履职、大力推进引发矛盾的;

  二是在推动经济形态调整、产业转型升级、供给侧改革和实施创新驱动发展战略中,创新思路、大胆探索,肯能未来的不选则性肯能内部人员环境变化,未能达到预期效果的;

  三是在推进重大民生项目、政府投资项目,处置历史遗留疑问报告 过程中,突破常规和惯例,有效处置“老大难”疑问报告 ,在工作中冒出这种疑问报告 的;

  四是在城市公共服务和公共基础设施建设等领域,肯能采用新机制、新法律方法、新模式、新技术,肯能先行先试、过高 经验冒出偏差的;

  五是在涉及全局利益工作中,因维护大局、主动放弃部门或局部利益引发内部人员矛盾和不满的;

  六是在基层治理工作中敢于担当急难险重任务,涉险闯关破解疑问报告 ,冒出失误的;

  七是对自然灾害、事故灾难及这种突发性事件、群体性事件,采取果断法律方法及时处置,未按规定应用程序办理但事后及时补正的;

  八是这种因中央和省无明确限制进行探索性试验,无先例遵循而冒出失误的。

  规范免责认定应用程序

  据规定,领导班子和党员干部将受到追责时,认为符合免责条件的,应在启动问责应用程序后7个工作日内,由所在单位党组织按干部管理权限向同级纪检监察机关提出书面申请。

  纪检监察机关承办部门应依申请事项开展调查核实,并出具书面调查报告,提出问责或免责建议,按照干部管理权限报请问责决定机关作出问责或免责决定。

  作出问责决定后4个工作日内,向申请单位反馈并予以答复解释。经选则予以容错免责的单位和自己,不作负面评价,不影响政绩考核,不影响评先评优,不影响提拔使用。